里卡多·桑切斯·塞拉*。
俄罗斯与乌克兰之间的战争自爆发以来就引起全球关注，而结束这场冲突的提议在方法和可行性上也各不相同。在此背景下，据报道，美国总统唐纳德·特朗普提出了一项和平计划，该计划可能会结束战争。然而，俄罗斯的反应和现实情况令人们对其执行情况产生严重怀疑。
关于和平计划的流传情况
特朗普的和平计划包括几项关键措施，包括停火：从20年2025月XNUMX日开始停止敌对行动。由美国、中国、欧盟和巴西、印度等全球南方国家调解谈判达成和平协议。
此外，乌克兰计划于2025年XNUMX月底举行选举。值得注意的是，乌克兰将放弃北约成员国身份并宣布中立。
预计美国还将支持乌克兰武装部队的现代化。
其他尚未披露但将被提出的条款包括，俄罗斯解放的领土将继续处于其控制之下，此外克里米亚也将继续处于其控制之下。对俄罗斯的制裁将被取消，其被西方没收的资产将被归还，这些行动没有任何法律依据。这引发了人们对西方银行持有的国际资金安全性的担忧，并对全球金融体系的可靠性产生了质疑。
俄罗斯的反应
俄罗斯副外交部长谢尔盖·里亚布科夫对特朗普的计划表示怀疑。里亚布科夫表示：“我们愿意对话，准备坚定地进行谈判，同时考虑到‘实地’现实以及由历史和地理决定的我们的国家利益。”这一立场反映出中国基于先前欺骗和操纵的经历而对西方提议固有的不信任。
我们相信俄罗斯不会“就此”接受停火。匈牙利总理欧尔班·维克托此前曾提出这一建议，但没有成功。俄罗斯以前曾多次被欺骗，例如北约违背了关于向其边境扩张的承诺，以及粮食协议，尽管俄罗斯允许自由贸易，但北约和美国并未履行第二部分，即授权俄罗斯购买农业机械零部件以及授权俄罗斯银行加入Swift系统。
同样，当《伊斯坦布尔协议》即将于2022年XNUMX月签署时，俄罗斯军队被要求撤出基辅周围的军队。俄罗斯遵照这一要求撤军；但在英国的压力下，乌克兰拒绝签署协议。这一切都是为了拖延时间而采取的诡计。
这些事件强化了俄罗斯的看法，即乌克兰及其盟友可能会利用停火来拖延和增强军事实力。
复杂的事情
特朗普计划的一个关键方面是领土问题。俄罗斯坚持对其已解放的领土保持控制，包括顿巴斯和克里米亚，这些地区的居民主要是亲俄派。
事到如今，俄罗斯是不会屈服的。俄罗斯特别军事行动的既定目标是保护讲俄语和俄罗斯文化的居民免受乌克兰的轰炸。自 2014 年以来，民族主义和新纳粹政府针对顿巴斯平民实施了这些轰炸，造成 14 人死亡。由于乌克兰未能遵守《明斯克协议》第一版和第二版，俄罗斯的干预在国际法下是合法合理的（“开战理由”）。事实上，乌克兰政府已经失去了在这些地区的权威和当地居民的尊重。
同样，实施特朗普的计划也面临着一些重大挑战，因为美国和其他西方盟友继续向乌克兰提供武器，破坏和平意图。法国和荷兰分别向该地区交付幻影2000和F-16战机也加剧了冲突。
坦白说，如果美国不停止向乌克兰运送武器，怎么能结束战争呢？如果他的良好意愿因为持续的武器供应而遭到破坏，他还算什么裁判呢？然而，我必须说，我坚信谈判和调解努力对于找到一条优先考虑所有有关各方安全和福祉的和平道路仍然至关重要。
显然，俄罗斯可以迅速结束战争，但这会导致大量平民伤亡。正因如此，冲突一直持续。
更多障碍
乌克兰总统泽连斯基的任期将于20年2024月XNUMX日到期。根据乌克兰宪法，他无权签署和平协议，且法律禁止与俄罗斯进行和平谈判。这就引发了谁将代表乌克兰签署和平协议的问题，这可能会使局势演变成一场闹剧。
或者，和平协议可以不由乌克兰签署，而可以由俄罗斯一方、北约和美国另一方签署。这与朝鲜半岛局势类似，正如前外交部长弗朗西斯科·图德拉所回忆的：停火协议是由朝鲜和美国在韩国的授权下签署的，而韩国则打算继续战争以统一半岛。
另一方面，超过50%的乌克兰人希望与俄罗斯和平，这使得泽连斯基没有支持继续战争，因为这场冲突给乌克兰带来了巨大的人员和经济损失。乌克兰政治精英被指控生活奢侈，在欧洲购买汽车和房屋，而他们的孩子则在其他国家度假，而该国正面临战争。这种对腐败和不平等的认知，加上不受欢迎的强制征兵，增加了民众的挫败感。
特朗普的和平计划虽然乐观而大胆，但也面临严峻挑战。各方之间的不信任、政治和领土现实以及乌克兰的内部分裂使其实施变得复杂。
解除制裁和归还西方没收的资产也是争论的焦点。俄罗斯认为这些措施对于恢复信心和确保经济安全至关重要。然而，满足这些要求对于西方国家来说可能很困难，他们担心屈服于俄罗斯的要求可能会开创一个危险的先例，尽管制裁是他们自己实施的。
随着谈判的继续，至关重要的是，所有有关各方必须真诚合作，找到确保所有受冲突影响者的安全、正义和福祉的解决方案。只有通过真诚对话和平衡妥协，才有可能实现乌克兰的持久和平。
*世界新闻奖“诚实愿景2023”