Агентство ООН по делам беженцев для палестинцев обвиняется в сотрудничестве с ХАМАС и может подвергнуться судебному преследованию в судах США за предполагаемую роль в бойне 7 октября.
В ходе громкого юридического поворота Министерство юстиции США отменило иммунитет БАПОР, агентства ООН по делам палестинских беженцев, открыв путь к судебному разбирательству против него по обвинению в причастности к атакам ХАМАС 7 октября 2023 года.
Это решение является частью иска, поданного семьями более 100 жертв нападения, которые требуют компенсацию в размере 1.200 миллиарда долларов. В деле, возбужденном в Южном округе Нью-Йорка, БАПОР обвиняется в содействии и подстрекательстве к нападениям, в результате которых погибло 250 человек и более XNUMX человек оказались в заложниках.
Изменение позиции США
До сентября 2024 года правительство США — при администрации Байдена — утверждало, что БАПОР пользуется иммунитетом как часть системы ООН. Однако Министерство юстиции пересмотрело свою позицию и теперь утверждает, что на агентство не распространяются гарантии, предусмотренные Уставом Организации Объединенных Наций.
Официальным аргументом является то, что БАПОР не было определено в качестве вспомогательного органа в соответствии с Законом об иммунитетах международных организаций, который классифицирует его как «вспомогательный орган или учреждение» ООН, сопоставимое со специализированными учреждениями, которые не имеют автоматического иммунитета.
Серьёзные обвинения: от участия в терактах до прославления терроризма
В иске и других независимых расследованиях утверждается, что БАПОР не только не предотвратило террористическую деятельность, но и активно сотрудничало с ХАМАС через своих сотрудников, инфраструктуру и образовательные материалы.
Среди наиболее серьезных обвинений:
- Прямое участие сотрудников: Сообщается, что в нападениях 12 октября участвовали по меньшей мере 7 сотрудников БАПОР, включая учителей. В отчете израильской разведки утверждается, что в тот день семеро из них пересекли территорию Израиля. Один из них был сфотографирован с заложником, другой предположительно похитил тело израильского солдата, а третий координировал транспортировку оружия.
- Скомпрометированные объекты: Под штаб-квартирой БАПОР в секторе Газа были обнаружены туннели ХАМАС. В офисах и школах агентства были обнаружены оружие, взрывчатые вещества и командные пункты. Некоторые образовательные центры функционировали как оперативные базы.
- Образование, разжигающее ненависть: Отчеты мониторинга показали, что учебники и школьные экзамены пропагандируют джихад, антисемитизм и прославляют террористов, таких как Далал Муграби. В некоторых школах нападения проводились под видом «вечеринок с барбекю».
- Заложники, удерживаемые в учреждениях БАПОР: Британско-израильская заложница Эмили Дамари утверждала, что ее держали в плену в нескольких учреждениях агентства, где ей отказывали в медицинской помощи.
Политическое и международное влияние
Решение об отмене иммунитета создает беспрецедентный правовой прецедент для международных организаций. БАПОР, в работе которого в секторе Газа задействовано 13.000 2 сотрудников и которое оказывает помощь более чем XNUMX миллионам человек, теперь сталкивается с риском краха своей деятельности в случае увеличения количества судебных исков и сокращения финансирования.
Израиль усилил международную кампанию против агентства, утверждая, что оно способствует продолжению конфликта, сохраняя статус палестинских беженцев и позволяя проникновение террористов. В мае 2024 года Кнессет проголосовал за лишение БАПОР его законных привилегий, а министр обороны Йоав Галлант заявил, что БАПОР «потеряло всю легитимность».
В ответ генеральный комиссар Филипп Лаццарини защитил нейтралитет агентства и осудил обвинения, назвав их использованием в политических целях. Однако ряд стран, в том числе Германия и Италия, заморозили или прекратили сотрудничество после выводов таких организаций, как UN Watch и IMPACT-se.
Последствия в развитии
Поскольку судебный процесс в Нью-Йорке продолжается, дело обещает иметь последствия для деятельности международных агентств в зонах конфликтов. Более того, это усиливает дискуссию о реальной роли БАПОР и о том, нуждается ли его структура в глубокой реформе или постоянной замене.
Агентства внесли свой вклад в эту статью об Авроре