Иран и его связи в Латинской Америке

Исторически отношения между Латинской Америкой и Ираном не имели большого значения, в основном из-за культурных различий и, конечно же, географических различий.

Однако за последние 40 лет регион стал приобретать все большее значение для Исламской Республики, поскольку она стремится расширить свое влияние и операции на континенте. Иран усилил свое дипломатическое, экономическое и военное присутствие в Латинской Америке, особенно в отношениях с режимами, выступающими против США, такими как Боливия, Венесуэла и Никарагуа.
За последние десятилетия были выявлены опасные связи с негосударственными субъектами, такими как Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) и группировками, связанными с незаконным оборотом наркотиков и контрабандой.

В этом контексте уместно подчеркнуть, что вооруженная группировка «Хезболла», действующая в Ливане и Сирии при поддержке сирийского режима и Тегерана, начала свое проникновение в Южную Америку в начале 80-х годов, воспользовавшись миграцией ливанцев в регион в результате исхода, вызванного гражданской войной 1975–1990 годов. Действительно, эта организация разместила активистов в районе тройной границы, расположенном между Бразилией, Аргентиной и Парагваем, где незначительное присутствие правительства позволяло осуществлять вербовку, отмывание денег и финансирование.
Согласно статье в The Wall Street Journal за 2018 год, он описал зону свободной торговли как «огромный торговый центр незаконных товаров и денег», где присутствует «Хезболла». Кроме того, базирующийся в США исследовательский институт FDD (Фонд защиты демократии) указал, что «было бы легче сказать, в каких странах у него нет присутствия, поскольку у него довольно хорошо налаженная сеть в Латинской Америке, которая простирается от Мексики до Чили, проходя через Гватемалу и Коста-Рику».

Сегодня расширение влияния Ирана на континенте стало тревожным явлением. Боливия выделяется как один из самых успешных проектов Ирана в регионе, имеющий значительное влияние с геостратегической точки зрения.

Военное присутствие США на Ближнем Востоке и режим санкций, введенный Западом в отношении Ирана, ограничили их возможности, поэтому они ищут новую сферу наживы в этом регионе, противостоя Соединенным Штатам иным способом. Боливия, в частности, имеет стратегическое географическое положение, граничит с пятью странами Южной Америки и занимает выгодное положение на маршрутах наркотрафика, что делает ее страной, имеющей первостепенное значение для Ирана.

В настоящее время Иран и Боливия поддерживают дипломатические отношения, достигнув различных соглашений о сотрудничестве, включая открытие иранского торгового представительства в Ла-Пасе и его аналога в Тегеране, в дополнение к содействию дипломатии на высоком уровне, достигнув точки подписания меморандума о взаимопонимании в середине 2023 года с целью «расширения» двустороннего сотрудничества в области безопасности и обороны, которое до сих пор не было детализировано, и стороны едва объявили, что оно направлено на оказание помощи андской стране в ее борьбе с незаконным оборотом наркотиков, усиление наблюдения за ее границами. По словам бывшего министра разведки Аргентины Мигеля Анхеля Томы, «в посольстве Ирана в Ла-Пасе в три раза больше сотрудников, чем в Мадриде, Испания»; «Ключевым фактом является то, что Боливия стала плацдармом для Ирана в его проекте проникновения в Латинскую Америку.

Степень влияния Ирана в Латинской Америке сложна и ее трудно точно определить. Постепенное присутствие Ирана в регионе, иллюстрируемое его отношениями с Боливией и другими государственными субъектами, свидетельствует о существенном стратегическом сдвиге в его внешней политике. Поскольку в настоящее время основное внимание в сфере безопасности США сосредоточено на сдерживании влияния Китая и России, задача противодействия Ирану в Америке представляет собой дополнительную проблему, которую нельзя недооценивать. Усиление иранского присутствия в регионе может серьезно затруднить отношения Вашингтона на континенте, что приведет к созданию ситуации, противоречащей интересам США.

Создание торговых представительств и подписание соглашений о сотрудничестве в таких чувствительных областях, как безопасность и оборона, между Ираном и Боливией являются показателями отношений, которые выходят за рамки чисто дипломатических. Хотя эти соглашения публично представляются как усилия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и укреплению безопасности границ, они могут иметь более глубокие и тревожные последствия, превращая высокогорную страну в центр иранского влияния в регионе.

Угроза региональной стабильности, исходящая от растущего влияния Ирана, очевидна. Такое влияние может не только дестабилизировать страны, близкие к Боливии, но и повлиять на международные отношения в более широком плане. Растущее присутствие Ирана в стране, которая и так сталкивается со значительными проблемами в сфере управления и безопасности, может создать благоприятную среду для групп, которые считаются опасными для целостности демократических правительств, где они смогут найти убежище и поддержку. Это явление вызывает особую тревогу, учитывая историю этой ближневосточной страны, оказывающей покровительство структурам, подрывающим стабильность и гармонию в различных регионах мира.

Карла Гаона
Сотрудничество: Дэниел Читрит