La nueva legislación antiisraelí de Irán ha prohibido todo contacto con el «enemigo sionista», aunque sea indirecto, llegando incluso a criminalizar el uso de productos electrónicos que contienen componentes fabricados por empresas con sucursales en Israel. La ley también ha ordenado la creación de una «embajada virtual» en Jerusalén para proteger los intereses de los palestinos. A pesar de su postura de línea dura, la ley refleja el caos dentro del régimen.
El Majlis de Irán aprobó recientemente una ley titulada «Contrarrestar las acciones de Israel» (Tarhe Moghabele ba Eghdamat Israel). Describiendo Israel como un Estado virulento y maligno, el proyecto de ley busca criminalizar prácticamente toda interacción con el «enemigo sionista», por insignificante que sea.
Algunas de las disposiciones del proyecto de ley son sencillas y han sido observadas por el régimen durante la mayor parte de su existencia. Por ejemplo, los acuerdos políticos, las negociaciones o incluso el intercambio de información «con entidades israelíes oficiales y no oficiales» están prohibidos. La prohibición cubre todas las actividades comerciales, académicas y culturales.
Sin embargo, en un movimiento novedoso, el nuevo proyecto de ley penaliza todas las formas indirectas de interacción. Las entidades que «trabajan por los objetivos del régimen sionista y el sionismo internacional en todo el mundo» y las empresas en las que «más de la mitad de las acciones pertenecen a ciudadanos israelíes» están incluidas en la prohibición. Además, el hardware y el software desarrollados en Israel o por compañías que tienen sucursales de producción en Israel están prohibidos.
Ambas disposiciones serán difícilmente implementadas. La primera requiere un registro extenso de todas las empresas que cotizan en la Bolsa internacional, una tarea que va mucho más allá de la capacidad del Gobierno iraní. La segunda es aún más abrumadora, ya que muchos gigantes de TI [tecnología de información], incluidos IBM, Apple y Google, por nombrar solo algunos, tienen instalaciones de investigación en Israel. Check Point, Mobile Eye y muchas otras plataformas que se desarrollaron en Israel se utilizan en muchos productos de software. Si Irán realmente aplica esta cláusula de la ley terminará en el equivalente digital de la Edad de Piedra.
Claramente, al emitir un boicot tan radical de la «entidad sionista», el régimen no consideró sus consecuencias no deseadas. El rechazo interno generalizado contra el proyecto de ley ha dejado esto bastante claro. Por ejemplo, el proyecto de ley originalmente prohibió a los atletas iraníes participar en competiciones con atletas israelíes, lo que contradice las convenciones deportivas internacionales. El ministerio de Deportes de Irán, que temía que Irán fuera excluido de los deportes internacionales, presionó al Gobierno para que retirara ese artículo de la versión final. Los usuarios del iPhone también se apresuraron a mostrar su consternación por poseer teléfonos esencialmente criminalizados.
En una nota más cómica, los organizadores de eventos antiisraelíes en los que se queman habitualmente banderas israelíes se quejaron de que debido a que el proyecto de ley prohíbe la fabricación de banderas israelíes u otros símbolos, ahora se verán obligados a importar estos artículos.
Incluso para los defectuosos estándares del Majlis, el proyecto de ley Counter Israel’s Actions destaca. Sus disposiciones son poco realistas o imposibles de implementar sin devastar la base tecnológica de Irán. La legislación está cargada de una postura simbólica, incluido el anuncio de que Irán planea abrir una «embajada virtual» en Jerusalén para proteger a los palestinos (una respuesta tardía a la decisión estadounidense de trasladar su embajada a Jerusalén). Sin embargo, en lugar de avanzar en la agenda antiisraelí de Irán, la ley revela la debilidad y el caos interno del régimen.
La idea para el proyecto de ley nació de la desesperación personal de Muhammad Alí Pormohtar, un diputado de línea dura del Majlis, y su colega Muhammad Azizi, quienes enfrentan serios cargos por corrupción. Pormohtar, ex oficial de alto rango del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC), ha sido acusado de lavado de dinero a través de la compañía de comercio de oro Seke Thaman, por una suma de tres mil millones de dólares. Azizi ha sido acusado de «interrupción en el mercado del automóvil», en referencia a su acumulación de 17.000 autos para reventa futura. Azizi fue sentenciado a 61 meses de prisión, y se espera que Pormohtar sea juzgado después de que su inmunidad expire al cesar el actual parlamento.
Aparentemente, estos dos individuos patrocinaron el proyecto de ley para ganarse el favor de Ebrahim Raisi, el jefe de línea dura del Poder Judicial. Debido a que atacar Israel es esencialmente libre de riesgos, Alí Larijani y los otros diputados se subieron al carro y aprobaron el proyecto de ley sin objeciones. El líder supremo Alí Jamenei dio su bendición a la ley, y los Guardias Revolucionarios declararon debidamente que era un arma potente en la lucha contra el «enemigo sionista».
El funcionamiento interno del régimen apesta a desesperación en el ámbito nacional, y esto es absurdo.
Ejemplifico esa desesperación. El régimen, ya maltratado por una situación económica catastrófica, manejó mal la epidemia de Covid-19 y enfrenta el peligro de un complemento total de las sanciones de la ONU. Estados Unidos ha amenazado con extender el embargo de armas que expira en octubre de 2020. El desastroso derribo de un avión de pasajeros ucraniano y el hundimiento de un barco durante un ejercicio de entrenamiento en las aguas del Golfo fueron humillaciones nacionales. Un ciberataque en el puerto de Shahid Rajee en Bandar Abbas, llevado a cabo presuntamente por Israel en respuesta a un ciberataque iraní a su infraestructura de aguas, interrumpió severamente su operación.
Irónicamente, la ley anti-Israel ha acumulado más miserias a los asediados mulás. Es bien sabido que el público tiene poca fe en el régimen y menos esperanza de que las cosas mejoren. Las protestas públicas han sido violentamente sofocadas por el IRGC y su brutal auxiliar, el Basij.
Hacer cumplir las disposiciones más extravagantes de la legislación sería aún más perjudicial para la posición del Gobierno. Tener un iPhone, por ejemplo, podría ganarle a su propietario una sentencia de prisión de cinco años, si se cumplen los términos de la ley. Aunque nadie espera arrestos masivos por productos electrónicos, es revelador que los Guardianes [de la Revolución], al apoyar el proyecto de ley, descuidaron todas las consecuencias.
Su estrategia fue bastante simple. Dadas las frecuentes encuestas internas, los Guardianes determinaron que el régimen ha perdido legitimidad, lo cual hace de la coerción la única alternativa viable de gobierno. Aunque los clérigos sirven como un frente, en todos los sentidos, Irán se ha convertido en una dictadura militar. Debido a que la organización de la Guardia está tan profundamente arraigada en el tejido económico y social de la sociedad iraní, incluso podría sobrevivir a una revolución democrática, que es el modelo preferido de los defensores del cambio de régimen. En lugar de desafiarlo frontalmente, los Guardias tratarían de socavar el nuevo sistema, dejando una delgada fachada de respetabilidad.
Fuente: Centro Begin-Sadat de Asuntos Estratégicos-BESA
Ofira Seliktar es profesora emérita en Gratz College, Pennsylvania.
Farhad Rezaei enseña Ciencias Políticas en la Universidad de York en Toronto.