Par le Dr Udi Levy
Les décideurs politiques et les agences de sécurité israéliens doivent enfin entreprendre un examen stratégique sérieux qu’ils ont longtemps évité, en évaluant les dangers des liens avec Doha par rapport aux avantages perçus.
L’opération Iron Swords a mis le Qatar sous les projecteurs. Depuis deux décennies, Doha exploite les crises au Moyen-Orient pour obtenir une reconnaissance internationale en tant que médiateur et solutionneur de problèmes. Cette fois-ci, le conflit a cependant porté atteinte à son image dans le monde entier.
Depuis plus de vingt ans, le Qatar a développé ce que l’on pourrait appeler une « doctrine de la tenaille » : un bras tendant une étreinte chaleureuse au monde occidental et l’autre s’efforçant de le saper. Le bras ami s’appuie sur la diplomatie, les sommes d’argent forfaitaires, les acquisitions stratégiques, la médiation pour diffuser des communiqués de presse et résoudre les crises, la corruption des politiciens et le recours à des agences de relations publiques pour faire respecter ses ordres. Le bras destructeur comprend Al-Jazira et un réseau mondial de propagande, gagnant en influence dans les universités, promouvant l’islam radical à travers les enseignements des Frères musulmans, finançant le terrorisme et fomentant des révolutions dans le monde islamique.
Cette doctrine s’est avérée être une stratégie gagnante qui répond aux besoins de sécurité de la principauté et transforme une minuscule « larme » sur le globe en un facteur significatif influençant l’opinion mondiale.
Mais cette doctrine est menacée par la guerre, qui a exposé son bras destructeur de manière si visible que le Qatar lui-même est en danger. Doha n’a pas réussi à tenir les promesses faites : le retour rapide de tous les otages et la fin des combats. Son « fils rebelle », le Hamas, a défié les directives qataries et refusé de suivre les règles que le Qatar a tenté d’imposer. Doha est désormais confrontée à un véritable dilemme.
Le Qatar s’est retrouvé à un carrefour similaire en mai 2017, lorsque l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, Bahreïn et l’Égypte ont imposé un boycott économique et ont même menacé de recourir à l’action militaire. Les raisons invoquées comprenaient le financement du terrorisme, l’incitation à des groupes islamistes radicaux et les liens de Doha avec l’Iran.
Ces inquiétudes n’ont pas empêché le gouvernement israélien de prendre la décision controversée et diplomatiquement illogique, un an plus tard, d’autoriser les Qataris à faire entrer clandestinement des valises pleines d’argent liquide à Gaza. Ce faisant, Jérusalem a effectivement légitimé Doha et a sapé le boycott des États du Golfe, un boycott motivé par un intérêt commun avec Israël à freiner le terrorisme et à contenir l’Iran. L’argument faible avancé à l’époque était que l’Autorité palestinienne avait suspendu son financement à Gaza, de sorte que le Qatar interviendrait, achetant théoriquement la paix au Hamas et libérant l’Autorité palestinienne pour canaliser l’argent ainsi économisé vers le renforcement de son emprise sur les territoires qu’elle contrôlait.
Les documents saisis à Gaza pendant la guerre montrent à quel point le Hamas était préoccupé par la crise de 2017. Sa principale crainte était que les États-Unis forcent le Qatar à rompre ses liens avec le Hamas. Si cela s'était produit, le Hamas aurait été coupé du réseau de propagande de Doha, que le groupe considère comme un mécanisme essentiel pour promouvoir son agenda et celui des Frères musulmans et de l'islam radical dans le monde, et, bien sûr, n'aurait plus été en mesure de profiter de la vache à lait qatarie (une expression inventée par l'émir du Qatar lui-même lors d'une réunion avec le président du bureau politique du Hamas, Ismail Haniyeh).
Le Qatar a cependant fait preuve d’une résilience remarquable, refusant de céder à la pression et établissant même de nouvelles garanties contre les menaces futures. Tout d’abord, elle a renforcé son alliance avec l’Iran et la Turquie. Deuxièmement, plutôt que de prendre ses distances avec le Hamas, Doha a en réalité intensifié sa coopération, estimant que soutenir le Hamas servait les intérêts régionaux et internationaux du Qatar.
Les documents saisis à Gaza, corroborés par les interrogatoires du Shabak, confirment sans l’ombre d’un doute que le Qatar a été un pilier central du soutien au Hamas. Doha a été un pilier financier important non seulement pour la reconstruction de Gaza, mais aussi pour le mouvement dans son ensemble, y compris son aile militaire. Le Qatar a financé les forces spéciales et la formation du Hamas au Liban, et le groupe a considéré cela comme essentiel pour faire avancer ses intérêts. Dans le même temps, en tant que médiateur apparent, il a manipulé Israël et promu le programme du Hamas dans le monde entier.
Le Qatar a également agi en collaboration avec des éléments chiites. Il finance les Houthis et le Hezbollah, notamment pour l’achat de drones et de planeurs, tout comme l’Iran chiite soutient le Hamas et d’autres groupes sunnites, notamment l’organisation moudjahidine basée à Gaza qui a assassiné la famille Bibas.
Malgré les revers subis suite à l’opération Épées de fer, les dirigeants du Qatar ne sont pas tombés dans le désespoir. Au lieu de cela, ils se sont consacrés à la tâche de façonner le Moyen-Orient dans les années à venir et de forger leur image sur la scène mondiale. Il semble qu’aucun progrès ne les détournera des objectifs stratégiques qu’ils se sont fixés. Ils font déjà des progrès dans plusieurs domaines :
Le Qatar renforce son influence au sein de l’administration Trump, s’appuyant sur des années de liens avec des personnalités clés telles que Steve Witkoff, Jared Kushner, l’ambassadeur désigné Mike Huckabee en Israël et de nombreuses personnalités républicaines. Le Qatar a également réalisé un investissement financier important dans NEWSMAX, une chaîne de télévision pro-Trump.
Un dispositif similaire fonctionne en Europe, où le Qatar a utilisé stratégiquement pendant des années son énorme richesse pour améliorer sa position par le biais d’organisations universitaires, éducatives, sanitaires et humanitaires opérant à l’échelle mondiale pour un coût de plusieurs milliards de dollars, en coopération avec des institutions des Nations Unies telles que l’UNICEF et l’UNRWA. Ces organisations ont servi de canaux par lesquels le Qatar a acheminé des centaines de millions de dollars vers l’ONU. En retour, Sheikha Moza, la mère de l’émir actuel, et sa principauté riche en pétrole ont reçu des éloges dans les couloirs de l’ONU et parmi les chefs d’État occidentaux. Des millions supplémentaires ont été transférés par l’intermédiaire des fondations de Sheikha Moza vers des universités prestigieuses aux États-Unis et ailleurs en Occident, donnant au Qatar une influence significative sur ces institutions.
Le Qatar a fait pression sur les Américains pour qu’ils négocient avec le Hamas, en contournant Israël. En pratique, cela équivaut à une reconnaissance du Hamas par les États-Unis, un objectif que le Hamas et le Qatar poursuivent depuis des années. Dans un geste frappant, Adam Boehler a rencontré les dirigeants du Hamas. Cela ne devrait surprendre personne : un document confisqué à Gaza mentionne qu'il y a plus de dix ans, ce sont les Américains qui ont demandé au Qatar d'ouvrir ses portes aux dirigeants du Hamas.
Le Qatar devrait figurer dans tous les scénarios de reconstruction de Gaza. Doha considère la reconstruction comme un impératif stratégique et s’implique donc profondément en coulisses, en coordination avec les Américains. Il est à noter que lors d'une précédente reconstruction, les quartiers construits par le Qatar à Gaza ont été équipés dès le départ de tunnels les reliant au quartier général militaire du Hamas.
Les Qataris se méfient de Trump. Selon des documents confisqués au Hamas, ils pensaient dès 2017 que Trump forcerait le Qatar à normaliser ses relations avec Israël, une décision qui porterait un coup dur au Hamas. Les Qataris feront donc tout leur possible pour maintenir leurs distances avec le président américain et emploieront toutes les tactiques possibles pour le piéger dans leurs filets.
On peut également s’attendre à ce que le Qatar joue un rôle important en Syrie, en collaborant potentiellement avec la Turquie (son allié) et peut-être même avec l’Iran pour définir des intérêts communs dans la supervision de la Syrie. Une implication substantielle du Qatar dans la reconstruction de la Syrie, aux côtés de la Turquie, est tout à fait plausible. La présence du Qatar à Gaza et en Syrie n’est pas de bon augure pour Israël.
Le Qatar continuera de participer activement aux efforts de médiation ailleurs. Récemment, il a aidé à libérer un Américain en Afghanistan et a participé à des pourparlers entre le Congo et le Rwanda.
À un moment donné, le Qatar pourrait offrir aux Américains et à leurs alliés une assistance dans les négociations nucléaires entre les États-Unis et l’Iran, une autre opportunité de s’élever sur la scène mondiale. Le Qatar a déjà lancé une campagne exigeant qu’Israël place ses installations nucléaires sous supervision internationale.
Compte tenu de l’énorme richesse du Qatar et de son rôle de médiateur, il est irréaliste de s’attendre à ce que la communauté internationale l’abandonne complètement. Dans le même temps, Doha pourrait divulguer des documents et des informations confidentielles sur les dirigeants qui ont reçu des pots-de-vin si quelqu'un tente de ternir l'image du Qatar. Il n’est pas déraisonnable de penser que le Qatar est derrière les documents désormais discrédités publiés contre Netanyahu au début de la guerre et qu’il pourrait également être impliqué dans les récentes fuites concernant ses conseillers.
En attendant, on peut supposer que le Qatar maintiendra un profil bas dans ses activités liées au terrorisme, conformément à la doctrine des Frères musulmans, jusqu’à ce que l’indignation mondiale s’apaise.
Quant à l’affaire du Qatargate, qui fait actuellement la une des journaux, son issue reste encore incertaine. Du point de vue de Doha, l’organisation cherchera à continuer de recruter des personnalités politiques et commerciales israéliennes influentes et même à saisir des actifs en Israël si possible. D’un autre côté, on ne sait toujours pas où mèneront les enquêtes du Shabak. Mais il est clairement temps de mener une enquête fondamentale sur l’implication du Qatar en Israël.
L’avancement des accords d’Abraham, la normalisation des relations avec l’Arabie saoudite, le sauvetage des otages et le démantèlement du Hamas dépendent tous d’un objectif primordial : retirer le Qatar de l’équation de l’influence au Moyen-Orient et dans le monde. Le président Trump est la seule personnalité capable de menacer Doha d’une manière susceptible de changer radicalement la dynamique régionale et d’endiguer la menace croissante que représente pour les intérêts occidentaux la branche islamiste radicale des Frères musulmans.
Pour l’instant, le Qatar reste au cœur des négociations pour la libération des otages, et Israël doit donc attendre patiemment avant de prendre des décisions majeures. Il serait néanmoins judicieux pour les décideurs politiques et les agences de sécurité du pays d’entreprendre un examen stratégique sérieux qu’ils ont jusqu’à présent évité, en évaluant les implications des relations avec le Qatar et les risques sécuritaires qui en découlent par rapport aux gains éventuels. Du point de vue du Hamas, le Qatar est un atout stratégique ; Pour le Qatar, le Hamas est également essentiel. Ceux qui appellent au démantèlement du Hamas – un objectif controversé en soi – devraient également être conscients du rôle du Qatar et agir en conséquence, sans délai.
source: JISS – L’Institut de Jérusalem pour la stratégie et la sécurité