Israel debería aprovechar la creciente brecha entre Ankara y Teherán para normalizar sus relaciones con Turquía. Esto también podría llevar a Turquía al círculo de países que apoyan los Acuerdos de Abraham.
Turquía e Irán, las dos potencias regionales islámicas no árabes en el Medio Oriente, son rivales imperiales desde hace mucho tiempo. Dado el devastador precio del conflicto entre los otomanos y los safávidas, los dos países firmaron en 1639 el Tratado de Zuhab (Kasr-ı Şirin) y pusieron fin a las hostilidades entre ellos. Sin embargo, ambos países continuaron actuando uno en contra del otro indirectamente en otros teatros. Las relaciones bilaterales entre estos se deterioraron después de la Revolución Islámica de 1979 en Irán. Durante décadas, Turquía ha acusado a Irán de tratar de exportar su revolución, de llevar a cabo asesinatos contra las élites seculares turcas y de hacer la vista gorda a las actividades del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). Irán consideró la identidad secular de Turquía como una amenaza para su revolución islámica, y protestó porque Turquía acogió a los disidentes iraníes contrarios al régimen.
Con el estallido de la Primavera Árabe y el comienzo de la guerra civil siria en particular, la rivalidad entre los dos países se ha expandido en toda la región. Turquía ha apoyado a los grupos anti-Assad y al Ejército Sirio Libre, así como a los elementos sunitas en Yemen. Irán ha optado por fortalecer a Assad y los hutíes en Yemen. A pesar de estos desacuerdos, Irán y Turquía colaboraron para eludir las sanciones de Estados Unidos contra Irán y limitar la influencia de Arabia Saudita en el Medio Oriente. Las relaciones bilaterales no se caracterizan por la rivalidad histórica y la cooperación pragmática.
Este equilibrio histórico comenzó a cambiar en 2016 con la intervención activa de Turquía en la guerra civil siria y se intensificó aún más en 2020 cuando Turquía apoyó abiertamente a Azerbaiyán en su campaña para recuperar Nagorno Karabaj. Ciertamente, este acto jugó un papel crucial en el cambio del equilibrio de poder en el Cáucaso. Como resultado de la decisiva victoria azerí sobre Armenia, Turquía podría regresar al Cáucaso después de un siglo. El 10 de diciembre, el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, pronunció un discurso de victoria en Bakú subrayando el mayor alcance turco. Erdogan elogió los esfuerzos del legendario ministro de guerra otomano Enver Pasha, quien formó el «Ejército musulmán otomano del Cáucaso» que luchó en la región en 1918. A los ojos de los nacionalistas turcos, el «Ejército musulmán otomano del Cáucaso» es visto como la génesis de un ejército pan-turco.
Si esta referencia pan-turca no fue suficiente para molestar a los armenios e iraníes, Erdogan enfureció aún más a los iraníes al leer la canción popular azerí “La canción del río Aras” (Aras Türküsü). Al leer la letra de la canción, Erdogan cuestionó la soberanía iraní sobre el «sur de Azerbaiyán», una provincia de Irán, y pidió su liberación1. El río Aras es visto por los azeríes en Irán como el símbolo del «Azerbaiyán del Sur». Dado que los azeríes constituyen un tercio de la población de Irán, Teherán se tomó muy en serio todos estos acontecimientos. Como resultado de estos incidentes, Irán alentó a sus ciudadanos a protestar. De ahí que los ciudadanos iraníes se manifestaran junto al consulado de Turquía en la ciudad de Tabriz2. Además, el embajador de Turquía en Teherán, Derya Örs, fue convocado al Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán para escuchar el malestar de Teherán. El ministro de Relaciones Exteriores iraní, Javad Zarif, incluso criticó a Erdogan en Twitter por leer la canción de Aras en Bakú.
La tensión entre los dos países aumentó aún más cuando la agencia de inteligencia turca MIT llevó a cabo una operación contra una célula iraní en Turquía que resultó en el arresto de 11 agentes iraníes. Turquía acusó a miembros de la célula iraní de secuestrar a la figura de la oposición iraní Habib Farajollah Chaab.3 A la sombra de esta tensión, el 29 de enero, el ministro de Relaciones Exteriores iraní, Javad Zarif, realizó una visita a Turquía y se reunió con el presidente Erdoğan y su homólogo turco, Mevlüt Çavuşoğlu. Mientras que Erdoğan le ofreció a Zarif una fría bienvenida, Çavuşoğlu expresó la voluntad de Turquía de cooperar con Irán, particularmente con respecto al esfuerzo por persuadir a la administración estadounidense de restablecer el acuerdo nuclear iraní (el JCPOA). Zarif elogió la cooperación entre los dos países en el Caucaso. Sin embargo, el éxito de Turquía en la apertura de un corredor desde el enclave azerí Nakhchivan que limita con Turquía a Azerbaiyán a través de Armenia, disminuyó la importancia estratégica de Irán. Turquía ya no necesita los favores iraníes para tener un vínculo territorial con Azerbaiyán. Turquía se conectó con Azerbaiyán a través de Nakhchivan y logró abrir un canal directo a los estados turcos de Asia Central a través de Azerbaiyán y el Mar Caspio. (Ver mapa.4)
Los dolores de cabeza de Irán con Turquía no son solo el resultado de la penetración de Ankara en el Cáucaso. Turquía bajo Erdogan también se convirtió en un actor clave en Irak y Siria. Desde 1984, Turquía está llevando a cabo operaciones militares extraterritoriales en Irak para eliminar los elementos del PKK. Desde entonces, Ankara ha lanzado 17 operaciones contra la organización kurda. Sin embargo, la actual «Operación Garra» (Pençe) que se lanzó el 28 de mayo de 2019 parece ser muy diferente de las campañas anteriores de Ankara. Por primera vez, Turquía decidió permanecer en los territorios en los que hizo retroceder a los elementos del PKK. Ankara estableció bases militares a lo largo de la frontera turco-iraquí en el lado iraquí. La reciente misión de rescate fallida de Turquía que buscaba recuperar a sus 13 soldados del cautiverio del PKK en la región de Gara, que se encuentra a 35 km. de distancia de la frontera turco-iraquí, también indica que Ankara puede penetrar más en Irak. Dado que el norte de Irak está bajo el control del Gobierno Regional del Kurdistán (KRG), las operaciones de Turquía no podrían realizarse sin algún entendimiento con esta entidad.
Elementos del PKK que se encuentran en las montañas de Sinjar y Qandil en Irak ya han acusado al KRG de traición. Para poder resistir las incursiones de Turquía, 1.500 miembros del PKK se han unido a las filas de la milicia chiíta afiliada a Irán en Irak, «al-Ḥashd ash-Shabi» (Fuerzas de Movilización Popular). Por lo tanto, Irán y el PKK han forjado una alianza informal contra el bloque turco-KRG.
Según informes sobre el terreno, como precaución contra una posible operación turca en la zona de Sinjar, al-Ḥashd ash-Shabi desplegó tres formaciones militares en las afueras de la ciudad de Sinjar y en la montaña Sinjar5. Además, diferentes facciones chiítas que colaboran con al-Ḥashd ash-Shabi, como Asa’ib Ahl al-Haq. Harakat Hezbollah al-Nujaba criticó al gobierno iraquí por no responder a las amenazas turcas sobre Sinjar. Otra facción chiíta, Ashab Al-Kahf, incluso decidió intensificar la situación al compartir imágenes de video de lanzamientos de cohetes contra la base de Bashika de Turquía en Irak6. Estas respuestas envían un mensaje audaz a Turquía. Las organizaciones chiítas afiliadas a Irán incluso lanzaron un ataque con cohetes contra la ciudad de Erbil, la capital del KRG respaldado por Turquía. Un grupo llamado Saraya Awliya al-Dam se atribuyó la responsabilidad7.
Aparte de Irak, la tensión entre Turquía e Irán también puede aumentar en Siria. Desde 2016, Turquía llevó a cabo tres campañas militares extraterritoriales en el norte de Siria y logró tomar el control de las regiones de Jarabulus, Afrin y Tel Al-Abyad-Ras Al-Ayn. Además, aunque no tiene un control directo sobre los elementos en el campo, Ankara también patrocina a los combatientes afiliados a Hayat Tahrir Al-Sham (HTS) en Idlib contra el régimen de Assad. Turquía se opone al régimen de Assad, participando en una guerra de desgaste contra Rusia e Irán. Ankara busca deshacerse de Assad y reemplazarlo con un líder que protegerá los derechos de los sunitas en Siria.
Los intereses de Teherán y Ankara chocan en Siria. La declaración del asesor iraní del Ministerio de Relaciones Exteriores Ali Ashgar Khaji en la que expresa la oposición de Irán a la existencia de «fuerzas militares extranjeras» en territorio sirio resume esta brecha. Haji continuó y enfatizó la integridad territorial de Siria.8 Irán desea convertir a Siria en su protectorado.
Las tensiones se extendieron a otra arena. El 12 de febrero, la policía turca dio otro significativo paso y arrestó a Muhammad Reza Naserzadeh, un diplomático iraní en Estambul. Según la prensa turca, el arresto que tuvo lugar en el aeropuerto de Estambul estaba relacionado con el asesinato en 2019 del disidente iraní Masoud Molavi Vardanjani en Estambul9. Como era de esperar, Teherán rechazó las acusaciones.
Teniendo en cuenta el surgimiento de nuevas áreas de tensión y el aumento de intereses en conflicto, las relaciones bilaterales turco-iraníes se están deteriorando aún más.
Implicaciones para Israel
Como único país amenazado con la aniquilación por parte de Irán, Israel debería aprovechar la brecha entre Ankara y Teherán para normalizar sus relaciones con Turquía. Esto ciertamente requiere que Ankara ponga fin a sus ataques verbales contra Israel y su apoyo a Hamas. La implementación de tales medidas de fomento de la confianza podría lograr una “normalización genuina” (con énfasis en lo genuino) entre los dos países y podría allanar el camino para la cooperación en el Mediterráneo oriental. La reciente invitación del ministro de Energía israelí Yuval Steinitz a Turquía para participar en el Foro del Gas del Mediterráneo Oriental es una señal positiva concreta de Jerusalén a Ankara.10
Aparte del Mediterráneo oriental, los tomadores de decisiones turcos deben entender que la “normalización genuina” con Jerusalén podría ayudar a Ankara a enmendar las relaciones con otros actores regionales como Egipto, Arabia Saudita, Bahréin y los Emiratos Árabes Unidos. Ankara podrá unirse al bloque de los Acuerdos de Abraham, cuya agenda principal es la contención de Irán. Tal cambio de política pondrá fin al aislamiento regional de Turquía y, en cierta medida, también mejorará su posición en Estados Unidos.
Notas.
1 Cumhurbaşkanı Erdoğan Aras türküsünün sözlerini okudu: Ay Lâçin, can Laçin, men sene kurban Laçin, Yeni Şafak, 10 de diciembre de 2020, https://www.yenisafak.com/video-galeri/dunya/cumhurbaskani-erdogan-a -turkusunun-sozlerini-okudu-ay-lcin-can-lacin-men-sene-kurban-lacin-2213339 [Consulta: 21 de febrero de 2021]
2 Erdoğan’ın okuduğu şiirTürkiye’nin Tebriz Başkonsolosluğu önünde protesto edildi, Euronews Türkçe, 12 de diciembre de 2020, https://tr.euronews.com/2020/12/12/erdogan-n-okudugu-siir-turkiye- nin-tebriz-baskonsoloslugu-onunde-protesto-edildi [Consulta: 21 de febrero de 2021]
3 Son dakika… MİT’ten İranlı ajan operasyonu: Zindaşti’nin 11 adamı yakalandı, Hürriyet, 14 de diciembre de 2020, https://www.hurriyet.com.tr/gundem/son-dakika-mitten-zindasti-operasyonu -11-kisi-yakalandi-41687996 [Consulta: 23 de febrero de 2021]
4 En Mapas: Corredores de transporte y situación militar en la región de Nagorno-Karabaj, frente sur, 13 de enero de 2021, https://southfront.org/in-maps-transport-corridors-and-military-situation-in-nagorno -karabakh-region / [Consulta: 24 de febrero de 2021]
5 “Haşdi Şabi’den Şengal’e askeri takviye”, Sol, 14 de febrero de 2021, https://sol.org.tr/haber/hasdi-sabiden-sengale-askeri-takviye-26071 [Consulta: 21 de febrero , 2021]
6 “Gara: Irak operasyonları Türkiye ile İran arasında gerilime yol açar mı?”, BBC Türkçe, https://www.bbc.com/turkce/haberler-turkiye-56106886 [Consultado: 21 de febrero de 2021]
7 “Gare operasyonu öncesi ve sonrası: PKK – İran ilişkisi tartışılıyor”, Sol, 15 de febrero de 2021, https://sol.org.tr/haber/gare-operasyonu-oncesi-ve-sonrasi-pkk-iran- iliskisi-tartisiliyor-26131 [Consulta: 21 de febrero de 2021]
8 «İran Dışişleri: Suriye ve Türkiye arasında ilişkilerin kurulmasını istiyoruz», Sputnik Türkiye, 14 de febrero de 2021, https://tr.sputniknews.com/ortadogu/202102141043809543-iran-disisleri-turiye iliskilerin-kurulmasini-istiyoruz / [Consulta: 21 de febrero de 2021]
9 “İranlı diplomatın yurt dışına kaçmaya çalışırken yakalanmasına ilişkin görüntülere ulaşıldı”, AA, 12 de febrero de 2021, https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/iranli-diplomatin-lisyurtma-disinaca -yakalanmasina-iliskin-goruntulere-ulasildi / 2143268 [Consulta: 21 de febrero de 2021]
10 “İsrail Enerji Bakanı Steinitz: Türkiye Doğu Akdeniz Gaz Forumu’na katılmak isterse memnuniyet duyarım”, AA, 23 de enero de 2021, https://www.aa.com.tr/tr/dunya/israil-enerji-bakani -steinitz-turkiye-dogu-akdeniz-gaz-forumuna-katilmak-isterse-memnuniyet-duyarim / 2120380 [Consulta: 24 de febrero de 2021]
Fuente: The Jerusalem Institute for Strategy and Security
Dr. Hay Eytan Cohen Yanarocak. Experto en Turquía moderna. The Jerusalem Institute for Strategy and Security